Τελικά παρά τις πιέσεις Βερολίνου και Κομισιόν, οι «28» αποφάσισαν να μεταφέρουν χρονικά την οριστικοποίηση των αποφάσεων για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής, μέσα σε έξι μήνες. Δηλαδή Ιούνιο (και βλέπουμε), αφού τα κράτη-μέλη είχαν ενστάσεις για τις αρμοδιότητες και τον τρόπο λειτουργίας της νέας FRONTEX.
Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στα συμπεράσματα της Συνόδου Κορυφής, «το Συμβούλιο πρέπει να εξετάσει γρήγορα τις προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 15ης Δεκεμβρίου για την Ευρωπαϊκή Συνοριοφυλακή και Ακτοφυλακή, την αναθεώρηση του Κώδικα Σένγκεν, το εθελοντικό πρόγραμμα επανεγκατάστασης προσφύγων από την Τουρκία», και «πρέπει να υιοθετήσει τη θέση του ως προς την Ευρωπαϊκή Συνοριοφυλακή κατά τη διάρκεια της Ολλανδικής Προεδρίας».
Επιπλέον, η Επιτροπή καλείται να παρουσιάσει γρήγορα την αναθεώρηση της Συμφωνίας του Δουβλίνου, σημειώνοντας ότι «στο μεταξύ οι υπάρχοντες κανόνες πρέπει να εφαρμόζονται».
Εξάλλου, στα συμπεράσματα υπογραμμίζεται ότι η εφαρμογή της γενικότερης στρατηγικής για τον περιορισμό των μεταναστευτικών ροών προς την Ευρώπη είναι μέχρι στιγμής μη ικανοποιητική και πρέπει να επιταχυνθεί.
Τα προβλήματα στα εξωτερικά σύνορα της Σένγκεν, οι αδυναμίες στη λειτουργία των hotspots, η μη εφαρμογή του συστήματος μετεγκατάστασης και των συμφωνιών επανεισδοχής αποτελούν –μεταξύ άλλων– τα σημεία στα οποία επισημαίνεται πως τα κράτη-μέλη, και τα ευρωπαϊκά όργανα, πρέπει να αναλάβουν δράση επειγόντως.
Σύμφωνα με τα συμπεράσματα, πριν από τη Σύνοδο Κορυφής του Φεβρουαρίου η Προεδρία, η Επιτροπή και η Ύπατη Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να καταθέσουν έκθεση που θα παρουσιάζει τη γενικότερη πρόοδο σε όλα τα επιμέρους ζητήματα.
