Μια συνάντηση στα τέλη Οκτωβρίου στο Μαϊάμι, στην οποία συμμετείχαν συνεργάτες του Ντόναλντ Τραμπ και ο Κιρίλ Ντμιτρίεφ (Ρώσος αξιωματούχος υπό αμερικανικές κυρώσεις και συνεργάτης του Βλαντίμιρ Πούτιν) οδήγησε, σύμφωνα με πηγές του Reuters, στη σύνταξη σχεδίου «28 σημείων» για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία.
Το αμερικανικό σχέδιο –ο Μάρκο Ρούμπιο επέμεινε χθες ότι έχει συνταχθεί όντως από τις ΗΠΑ και δεν αντανακλά απλά και μόνο αξιώσεις της Ρωσίας, όπως κατήγγειλαν Αμερικανοί γερουσιαστές–, κοινοποιήθηκε αιφνιδιαστικά σε Αμερικανούς αξιωματούχους και μεταφέρθηκε στην Ουκρανία μέσω Τουρκίας.
Στη συνάντηση φέρονται να παρευρέθηκαν ο Στιβ Γουίτκοφ, ο Τζάρεντ Κούσνερ και ο Κιρίλ Ντμιτρίεφ, ο οποίος –παρότι στη «μαύρη λίστα» των ΗΠΑ από το 2022– έλαβε ειδική άδεια εισόδου στη χώρα. Το σχέδιο, το οποίο αποκάλυψε το Axios, θεωρείται από Ουκρανούς και Δυτικούς αξιωματούχους ιδιαιτέρως ευνοϊκό για τη Μόσχα.
Ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ, που μαζί με τον ειδικό απεσταλμένο του Αμερικανού προέδρου Στιβ Γουίτκοφ αναμένονται σήμερα στη Γενεύη για συνομιλίες με τους… ανήσυχους Ευρωπαίους και με Ουκρανούς αξιωματούχους, αντέκρουσε τους ισχυρισμούς τριών γερουσιαστών ότι το κείμενο «υιοθετεί πλήρως ρωσικές αξιώσεις».
«Η ειρηνευτική πρόταση συντάχθηκε από τις ΗΠΑ», τόνισε μέσω X ο Μάρκο Ρούμπιο, προσθέτοντας ότι «προσφέρεται ως ισχυρό πλαίσιο για τις συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις», και βασίζεται τόσο σε στοιχεία που έδωσε η ρωσική πλευρά όσο και σε προηγούμενες και συνεχιζόμενες συνεισφορές της Ουκρανίας.
The peace proposal was authored by the U.S.
It is offered as a strong framework for ongoing negotiations
It is based on input from the Russian side. But it is also based on previous and ongoing input from Ukraine. https://t.co/JWbAQ04kcw
— Marco Rubio (@marcorubio) November 23, 2025
Το έγγραφο, που δημοσιοποιήθηκε από διεθνή ΜΜΕ –μεταξύ των οποίων και το Γαλλικό Πρακτορείο–, επαναλαμβάνει βασικές αξιώσεις της Μόσχας:
• μεταβίβαση ουκρανικών εδαφών στη Ρωσία (αναγνώριση κυριαρχίας στην Κριμαία),
• μείωση του ουκρανικού στρατού και
• οριστική εγκατάλειψη των προσδοκιών ένταξης στο ΝΑΤΟ.
Προβλέπει επίσης δυτικές εγγυήσεις ασφαλείας προς το Κίεβο, ώστε να αποτραπεί πιθανή νέα ρωσική επίθεση.
Ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι έχει απορρίψει τέτοιου είδους παραχωρήσεις, δηλώνοντας ότι η χώρα του «δεν θα προδώσει τα εθνικά της συμφέροντα».
Αιφνιδιασμός και στις ΗΠΑ
Στις ΗΠΑ, ανώτατοι αξιωματούχοι του Στέιτ Ντιπάρτμεντ και του Συμβουλίου Εθνικής Ασφαλείας υποστηρίζουν ότι δεν είχαν ενημερωθεί για τις παρασκηνιακές επαφές. Ο ειδικός απεσταλμένος Κιθ Κέλογκ φέρεται επίσης να παρακάμφθηκε.
Παρόλο που εκπρόσωπος του υπουργείου Εξωτερικών ανέφερε ότι ο Μάρκο Ρούμπιο είχε γνώση του σχεδίου, άλλες πηγές σημειώνουν ότι περιέχει σημεία που είχε στο παρελθόν απορρίψει.
Ο Ντόναλντ Τραμπ έχει δώσει προθεσμία έως τις 27 Νοεμβρίου (ημέρα των Ευχαριστιών) στον Βολοντίμιρ Ζελένσκι για να απαντήσει στην πρόταση. Ωστόσο, χθες είπε μονολεκτικά «όχι» όταν ρωτήθηκε αν το συγκεκριμένο σχέδιο αποτελεί την «τελική προσφορά» της Ουάσινγκτον.
«Προσπαθούμε να τερματίσουμε τον πόλεμο. Με τον έναν ή τον άλλο τρόπο, πρέπει να τελειώσει», επανέλαβε, χωρίς να δώσει περισσότερες λεπτομέρειες.
Η ευρωπαϊκή πλευρά χαρακτηρίζει το κείμενο «βάση που απαιτεί περαιτέρω επεξεργασία», εκφράζοντας ανησυχία για τους περιορισμούς που επιβάλλονται στις ουκρανικές ένοπλες δυνάμεις.
Στο μεταξύ, οι διπλωματικές κινήσεις συνεχίζονται στη Γενεύη, όπου ο Αμερικανός υπουργός Εξωτερικών και ανώτατοι σύμβουλοι από Γαλλία, Βρετανία, Γερμανία, την ΕΕ και την Ουκρανία θα συζητήσουν τα επόμενα βήματα. Η Ρωσία δεν αναμένεται να συμμετάσχει, όμως οι ΗΠΑ προγραμματίζουν άμεσες συναντήσεις με Ρώσους αξιωματούχους το προσεχές διάστημα.
