Το αμερικανικό ειρηνευτικό σχέδιο των 28 σημείων για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία βασίστηκε σε ρωσικό έγγραφο που παραδόθηκε στην κυβέρνηση Τραμπ τον Οκτώβριο, σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες του Reuters από τρεις πηγές με γνώση του θέματος.
Το non-paper, που περιέγραφε τις θέσεις της Μόσχας –περιλαμβανομένων εδαφικών παραχωρήσεων που η Ουκρανία έχει ήδη απορρίψει–, διαβιβάστηκε σε Αμερικανούς αξιωματούχους μετά τη συνάντηση Τραμπ–Ζελένσκι στον Λευκό Οίκο.
Πρόκειται για την πρώτη επιβεβαίωση ότι το ρωσικό κείμενο αποτέλεσε βασικό υλικό για το αμερικανικό σχέδιο, το οποίο αιφνιδίασε και προκάλεσε έντονη διπλωματική κινητικότητα.
Η στάση του Λευκού Οίκου και οι αντιδράσεις
Ο Λευκός Οίκος δεν σχολίασε το περιεχόμενο του ρωσικού εγγράφου, παρέπεμψε όμως σε ανάρτηση του Ντόναλντ Τραμπ, ο οποίος δήλωσε «αισιόδοξος» για την πρόοδο του σχεδίου και ανακοίνωσε εντολή προς τον ειδικό απεσταλμένο Στιβ Γουίτκοφ να συναντήσει τον Βλαντίμιρ Πούτιν στη Μόσχα, ενώ ο υπουργός του Στρατού Νταν Ντρίσκολ έχει αναλάβει συνομιλίες με την ουκρανική πλευρά.
Παρά ταύτα, αρκετοί ανώτεροι αξιωματούχοι –μεταξύ αυτών, ο υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο– θεωρούσαν ότι οι ρωσικές απαιτήσεις θα απορρίπτονταν εξαρχής από το Κίεβο.
Το Reuters αποκαλύπτει ότι το σχέδιο διαμορφώθηκε εν μέρει σε συνάντηση στο Μαϊάμι μεταξύ: του Τζάρεντ Κούσνερ, του ειδικού απεσταλμένου Στιβ Γουίτκοφ και του Ρώσου αξιωματούχου Κιρίλ Ντμιτρίεφ.
Ελάχιστοι στο Στέιτ Ντιπάρτμεντ και στον Λευκό Οίκο είχαν ενημερωθεί για αυτή την επαφή. Την ίδια ώρα, σύμφωνα με το Bloomberg, ο Στιβ Γουίτκοφ είχε δώσει συμβουλές στον στενό συνεργάτη του Βλαντίμιρ Πούτιν Γιούρι Ουσακόφ, σχετικά με το πώς θα έπρεπε ο Ρώσος πρόεδρος να απευθυνθεί στον Αμερικανό ομόλογό του.
Αμερικανοί νομοθέτες εκφράζουν ολοένα μεγαλύτερο σκεπτικισμό, χαρακτηρίζοντας το αρχικό πλαίσιο περισσότερο κατάλογο ρωσικών θέσεων παρά ρεαλιστική πρόταση.
Αναθεωρήσεις και διπλωματική κινητικότητα
Μετά τις διεθνείς αντιδράσεις, το αρχικό σχέδιο έχει ήδη τροποποιηθεί: σύμφωνα με το ABC News, 9 από τα 28 σημεία αφαιρέθηκαν ή επαναδιατυπώθηκαν κατά τις συναντήσεις στη Γενεύη με Ευρωπαίους και Ουκρανούς αξιωματούχους.
Ο Αμερικανός υπουργός Στρατού Νταν Ντρίσκολ βρίσκεται αυτή τη στιγμή σε συνομιλίες με ρωσική αντιπροσωπεία στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, ενώ εκεί βρίσκεται και ουκρανική αντιπροσωπεία, επίσης για επαφές με την αμερικανική πλευρά.
Σύμφωνα με Ουκρανούς αξιωματούχους, το τροποποιημένο πλαίσιο είναι πλέον πιο κοντά στις θέσεις του Κιέβου, αν και τα κρίσιμα ζητήματα –κυρίως οι εδαφικές παραχωρήσεις– θα πρέπει να συζητηθούν σε πιθανή συνάντηση Ζελένσκι-Τραμπ.
